貴州省自然資源廳近日出臺支持十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興實施意見（以下簡稱“實施意見”），充分發(fā)揮自然資源的要素支撐和保障功能，為貴州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效提供有力保障。

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，實施意見涉及礦業(yè)領(lǐng)域的多個方面，對貴州礦業(yè)發(fā)展提出了明確規(guī)劃。

在礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面，根據(jù)全省礦產(chǎn)資源稟賦條件，編制“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃，優(yōu)化資源開發(fā)保護格局，充分銜接千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將勘查開發(fā)重點區(qū)域落實到國土空間規(guī)劃，并與“三區(qū)三線”相適應(yīng)，統(tǒng)籌部署安排能源、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、化工原料、建材及其它非金屬、水氣等礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)布局、節(jié)約集約利用和礦區(qū)生態(tài)保護，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)作用。

在礦產(chǎn)資源保障規(guī)劃編制方面，圍繞基礎(chǔ)能源、清潔高效電力、新型建材、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和重點任務(wù)，結(jié)合貴州省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省能源局提出的重點項目清單和要求，依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，結(jié)合礦產(chǎn)資源儲量、礦產(chǎn)地和擬設(shè)、已設(shè)礦業(yè)權(quán)，編制千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目礦產(chǎn)資源保障規(guī)劃或資源配置方案，明確礦業(yè)權(quán)投放總量、結(jié)構(gòu)、布局和時序。

在地質(zhì)勘查工作力度方面，改革省級地質(zhì)勘查基金運作模式，充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，拓寬地質(zhì)勘查資金來源，鼓勵各級政府、地勘單位、大中型礦山企業(yè)、社會資金和民間資本共同參與礦產(chǎn)勘查，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的地質(zhì)勘查新機制；加快推進千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)資源勘查，重點突出深部找礦，盤活國有地勘單位找礦成果，提高找礦質(zhì)量和找礦效果，快速形成一批地質(zhì)找礦成果。

在油氣資源勘查開發(fā)方面，圍繞黔北、黔西北、黔西南等區(qū)域，優(yōu)選一批頁巖氣有利區(qū)和富集區(qū)礦業(yè)權(quán)投放，并督促加快勘探；加快推進黔北頁巖氣綜合勘查試驗區(qū)建設(shè)，盡早實現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)化開發(fā)利用。實施煤層氣礦業(yè)權(quán)審批登記制度，規(guī)范煤層氣礦業(yè)權(quán)出讓，實現(xiàn)煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)“兩權(quán)合一”，形成“事權(quán)劃分更加合理、監(jiān)管服務(wù)更加到位、礦群關(guān)系更加和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力”的煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

在提高礦產(chǎn)資源配置效率方面，緊緊抓住資源配置市場化和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)合理有序投放礦業(yè)權(quán)，增強礦產(chǎn)資源配置的針對性和協(xié)同性；創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，建立健全礦業(yè)權(quán)退出及儲備機制，妥善處理礦業(yè)權(quán)重疊問題；對資源儲量較大、礦山服務(wù)年限較長、市場風(fēng)險較高的礦業(yè)權(quán)，探索在礦山建成投產(chǎn)后以礦產(chǎn)品收益率方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的機制，有效減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)**礦業(yè)權(quán)向勘查開采技術(shù)和經(jīng)濟實力強、符合千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并達到資源深加工和就地轉(zhuǎn)化率要求的優(yōu)勢、骨干企業(yè)聚集。

在礦產(chǎn)資源綜合利用方面，充分發(fā)揮千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，大力支持煤、磷、鋁、鉛鋅等礦產(chǎn)中共伴生資源的綜合利用和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；加快綠色礦山和綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推進開陽甕福磷礦、黔中鋁土礦、黔東錳礦、畢水興煤炭及煤層氣等綜合利用示范基地建設(shè)。

此外，為改進壓礦、地災(zāi)評估和審查，支持在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行由政府統(tǒng)一組織對壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等開展區(qū)域整體評估。

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